Toplumları yönetmek kurumları yönetmekten farklıdır; ortak bir hedefe yönlendirmek için önce zihinleri şekillendirmek gerekir. Kurumların hedefleri açıkça belirlenmiştir; çalışanlar hangi işi yapacaklarını ve hangi amaç uğruna çalıştıklarını bilir. Toplumun zihni ise yalnızca bireysel akılların toplamı değildir: bireysel akıl mantıkla işlerken toplumsal zihin algılar, simgeler ve söylemler üzerinden biçimlenir. Bu yüzden...